Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε στις 6 Νοεμβρίου 2025 εκτελεστική απόφαση με την οποία θεσπίζονται προσαρμοσμένοι και αυστηρότεροι κανόνες για τη χορήγηση θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων (multiple-entry visas) σε Ρώσους πολίτες που διαμένουν στη Ρωσική Ομοσπονδία και υποβάλλουν αίτηση για βραχυχρόνια θεώρηση εντός της Ρωσίας.
Σύμφωνα με την απόφαση, η οποία δημοσιεύθηκε στις Βρυξέλλες υπό τον αριθμό C(2025) 7552 final, η Ε.Ε. εκτιμά ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία, και διάφοροι άλλοι λόγοι έχουν «αλλάξει ριζικά το επίπεδο μεταναστευτικού και ασφαλιστικού κινδύνου» που συνδέεται με τους Ρώσους αιτούντες βίζα.
«Οι Ρώσοι αιτούντες θεωρήσεων πρέπει να υπόκεινται σε πιο ενδελεχή και συχνούς ελέγχους πριν από τη χορήγηση βίζας», σημειώνει η Κομισιόν, υπογραμμίζοντας ότι απαιτούνται «πολύ πιο περιοριστικοί κανόνες» για την προστασία της δημόσιας τάξης και της εσωτερικής ασφάλειας της Ένωσης.
Με βάση τη νέα απόφαση, οι θεωρήσεις πολλαπλών εισόδων θα μπορούν πλέον να χορηγούνται μόνο σε δύο κατηγορίες Ρώσων πολιτών που θεωρούνται χαμηλού κινδύνου:
- Στενούς συγγενείς (σύζυγοι, παιδιά, γονείς) Ρώσων ή Ευρωπαίων πολιτών που διαμένουν νόμιμα σε κράτος μέλος της Ε.Ε., με διάρκεια ισχύος ενός έτους, εφόσον έχουν χρησιμοποιήσει νόμιμα τρεις βίζες τα προηγούμενα δύο έτη.
- Επαγγελματίες μεταφορείς (ναυτικούς, οδηγούς φορτηγών και λεωφορείων, μέλη πληρωμάτων τρένων), με διάρκεια ισχύος εννέα μηνών, εφόσον έχουν χρησιμοποιήσει δύο βίζες τα προηγούμενα δύο έτη.
Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι οι νέοι κανόνες δεν επηρεάζουν την ευχέρεια των κρατών μελών να εκδίδουν μακροχρόνιες θεωρήσεις (έως και πέντε ετών) για εξαιρετικές περιπτώσεις, όπως ανεξάρτητους δημοσιογράφους, ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή αντιφρονούντες, καθώς και τα μέλη των οικογενειών τους.
Η απόφαση ισχύει αποκλειστικά για αιτήσεις που κατατίθενται στη Ρωσία και όχι σε τρίτες χώρες, ώστε να αποφευχθεί η παράκαμψη των περιορισμών. Εφαρμόζεται στα προξενεία των κρατών μελών της ζώνης Σένγκεν που λειτουργούν εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένης της Ελλάδας.
Η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι οι κανόνες δεν αφορούν πολίτες άλλων χωρών που διαμένουν στη Ρωσία, οι οποίοι θα εξακολουθήσουν να αντιμετωπίζονται βάσει των συνήθων διαδικασιών.
Η απόφαση υπογράφηκε στις Βρυξέλλες από τον Magnus Brunner, μέλος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, και απευθύνεται σε όλα τα κράτη μέλη της Σένγκεν, συμπεριλαμβανομένων της Ελλάδας, Γερμανίας, Γαλλίας, Ιταλίας, Ισπανίας και Φινλανδίας.
